中国环境报讯如今，咸阳的天蓝了、水清了、空气清新了，这点点滴滴印证着十一五环保工作的佳绩。咸阳环保人历经5年奋战，迎来丰收的喜乐，在第七次全国环境保护大会上获得全国环保系统十一五先进集体，成为全陕西省惟一一家地级市获奖单位。
落实减排措施
淘汰水泥落后产能147万吨、焦化产能33万吨
创新机制破解难题，率先在全省实现县县建成污水处理厂。咸阳市环保局积极通过市场手段破解城市环境基础设施建设资金短缺难题，逐步探索形成了企业建厂、政府建网，企业运营、政府监管，企业按标准排放、政府按达标水量付费的环境基础设施建设经营模式，并按照这一模式相继建成了城区东郊、西郊、南郊污水处理厂和11个县市污水处理厂，累计投入资金8.37亿元，率先在全省实现县县建成污水处理厂的目标，城市污水集中处理率达到80.15％。
落实三大减排措施，超额完成十一五减排目标任务。咸阳市形成了政府牵头、部门配合、环保监督，全社会共同参与的污染减排工作格局，按照控制总量、消化增量、削减存量、监督排量、腾出容量的20字方针，狠抓三大减排措施，突出做好治、建、关、管四字文章。
在结构减排方面，咸阳市累计关闭小火电机组4台、总装机容量12.4万千瓦，淘汰水泥落后产能147万吨、焦化产能33万吨、造纸产能27万吨。在工程减排方面，全市形成烟气脱硫装置340万千瓦。建成城镇污水处理项目13个，形成日处理污水能力33.9万吨、日生产中水3万吨。在管理减排方面，全面推行污染源在线监控管理，相继督促64家国控、省控、市控排污企业安装了污染源在线监测装置，并完成了与省、市级监控平台的联网。2011年，主要污染物减排全面完成了陕西省下达的目标任务。
加大执法力度
拆除燃煤锅炉801台，20家企业建成废水处理设施
加大环境执法力度，保障群众环境权益。一是实施蓝天工程，连续7年开展环保扫黑行动，拆除燃煤锅炉801台，治理餐饮业油烟污染单位491家。同时，坚持开展秸秆禁烧工作，连续4年实现不烧一把火，不冒一缕烟的禁烧目标。二是实施碧水工程，督促50家涉水企业投入治理资金近23亿元，其中20家重点水污染企业全部建成了废水处理设施，实现了稳定达标排放。三是实施宁静工程，加大对建筑施工噪声和生活娱乐噪声的监督管理。四是实施安全工程，强化环境安全管理，十一五期间辖区无重大环境污染事件发生。
连续7年开展大干七、严查再行动执法活动，对整治违法排污企业，保障群众健康专项活动再部署、再安排，重点查处整治群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题。2005年以来，咸阳市共出动现场执法人员1.2万人次、检查企业3600家、挂牌督办38家，取缔65家，行政处罚600余万元，处理国家、省级转来群众投诉案件116件，查结率为100％，处理群众环境投诉5242件，查结率为95.3％，切实打击了环境违法行为，有效维护了群众的环境权益。
大力开展生态建设，绿色秀美咸阳凸显。组织实施了3613生态环境保护示范工程和农村环保双百工程。全市涌现出了礼泉白村果、畜、沼生态循环新农业、淳化润镇生态校园、彬县农高镇旧村改造、旬邑新农村建设环保一体化模式等一批农村环境综合整治先进典型。
胡爱萍罗小雨
