作者:柴发河 中国环境科学院研究员、国家大气污染防治联合中心副主任

党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。 党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,提出了一系列重大战略思想,做出了一系列重大决策部署,坚决向污染宣战广泛动员社会力量,强化治理,空气质量大幅改善。 从未。

空气污染控制措施

针对近年来雾霾频发的情况,党中央、国务院对大气污染防治作出战略部署,先后颁布实施《大气污染防治行动计划》和“三个——《打赢蓝天保卫战年度行动计划》,明确我国大气污染防治工作。 总体思路、基本目标和主要任务。 各地区、各部门态度坚定,行动有力。 他们解决了许多长期以来想解决而没有解决的问题,完成了许多过去想做而未能完成的大事。

一是加快产业结构调整。 淘汰淘汰钢铁落后产能2.55亿吨,清理带钢1.4亿吨。 全面排查整顿“散乱污”企业。 全国8.9亿千瓦煤电机组达到超低排放水平,占煤电总装机容量的86%。 约6.1亿吨粗钢产能正在进行超低排放改造。

二是加快能源结构优化。 严格控制煤炭消费总量,煤炭占一次能源消费比重由2013年的67.4%下降到57.7%。 淘汰小燃煤锅炉23万余台。 中央财政资助“2+26”城市和汾渭平原冬季清洁取暖,完成近1800万户散煤治理。

三是加强“车、油、路”协调。 累计淘汰黄标车和老旧车辆超过2700万辆; 全国城市新能源公交车比例由2015年的21%提升至59%。 全面执行机动车国六标准,供应国六油品。 2019年,全国铁路货运量43.2亿吨,同比增长7.2%; 京津冀地区铁路货运量同比增长26.2%。

四是加强区域联防联控。 连续三年组织重点地区开展秋冬季大气污染打击行动,督促帮扶重点城市,对企业实行绩效分级管理,落实应急联动,有效减轻重污染天气不利影响。 开展夏季臭氧污染防治督导帮扶,探索挥发性有机物控制途径。

五是实施大气重污染成因及治理研究专项。 历时三年摸清京津冀地区大气污染物传输规律和主要来源,为下一步精准治污提供有力科技支撑。

空气质量改善成果

经过多年持续努力,全国空气质量总体改善,重点区域明显改善,人民群众蓝天意识显着增强。

2013年以来,随着经济持续增长、能源消耗持续增加,我国环境空气质量总体改善。 2019年,全国PM2.5平均浓度较2015年下降20%,重点区域PM2.5浓度和重污染天数明显减少。 以京津冀及周边地区“2+26”城市为例,2019年PM2.5浓度较2015年下降28%,重污染天数下降45%。 PM2.5为首要污染物的天数下降44%; 北京PM2.5浓度从81微克/立方米下降到42微克/立方米,重度污染天数从43天减少到4天。

各项控制措施的有效性还体现在PM2.5成分浓度的变化趋势上。 以京津冀及周边地区“2+26”城市为例,2018-2019年秋冬季,该地区PM2.5主要成分浓度较常年有所下降。 2016-2017年秋冬季节,有机质和硫酸根离子下降幅度最大。 分别达到31%和42%,表明燃煤控制成效显着。

我国大气污染治理的努力和积极成效受到国际社会广泛赞誉。 2019年3月,第四届联合国环境大会在肯尼亚首都内罗毕举行。 联合国环境规划署代理主任乔伊斯·姆苏亚表示:“中国在应对国内空气污染方面表现出了无与伦比的领导力,在推动自身空气质量持续改善的同时,也致力于帮助其他国家加大行动力度” 。 中国正在引领潮流,激励全球采取行动拯救数百万人的生命。”

我国还高度重视在保护臭氧层和逐步淘汰臭氧消耗物质(ODS)领域的履约义务。 三十年来,经过不懈努力,全面停止了全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿、甲基溴的生产和使用,并已超额淘汰氢氯氟烃第一阶段。 协议规定的各阶段实施目标均按计划实现。 中美荷兰等国知名学者联合发表文章显示,1995年至2014年,中国减排110亿吨二氧化碳当量,为臭氧层保护和温室气体减排做出了重要贡献减排。

习近平生态文明思想强调,人类是休戚与共的命运共同体,建设绿色家园是人类共同的梦想。 生态环境危机已成为全球性挑战,任何国家都不能置身事外。 中国将深入参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展解决方案,引导应对气候变化国际合作,推动建设尊重自然、绿色发展的生态系统,保护我们的地球家园,人类所依赖的。